Het individueel identificatienummer in de registers van de sociale zekerheid is gelijk aan het rijksregisternummer voor alle personen die een inschrijving hebben of hadden in het bevolkings- of vreemdelingenregister. Maar niet alle natuurlijke personen waarvan de sociale zekerheid een dossier beheert, zijn ingeschreven in het Rijksregister en beschikken over een rijksregisternummer. Daarom beheert de Kruispuntbank een gegevensbank die complementair is aan het Rijksregister en die identificatiegegevens bevat over deze personen.
Inwoners die niet ingeschreven zijn in het rijksregister, zoals grensarbeiders of gelegenheidswerknemers, kunnen bij de gemeente een kruispuntbanknummer of zogenaamd bisnummer aanvragen. Zo zijn ook de werkgevers in staat om hun verplichtingen op het gebied van sociale zekerheid correct na te komen.